资格认证部2009年工作总结及2010年工作计划

2009年部门工作总结，紧密结合科学发展观的学习，联系工作实际。在学习中全面准确把握科学发展观的深刻内涵和基本要求。这就是以人为本，全面发展，协调发展，坚持发展。科学发展观体现了马克思主义的方法论和世界观。要实现全面建设小康社会的奋斗目标，开创中国特色的社会主义伟大事业的新局面，就必须抓好“发展”这一执政兴国的第一要务。而“发展”必须是科学的、协调的、可持续的。正如总书记指出的那样，经验表明，一个国家坚持什么样的发展观，对这个国家的发展将产生重大影响，不同的发展观往往会导致不同的发展结果，坚持以人为本、全面、协调、可持续的发展观，是我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从新世纪、新阶段党和国家事业发展，全局出发，提出的重大战略思想。“科学发展观”之所以重要，是因为它应该成为我们执政党带领全国人民奔小康、建设社会主义现代化强国的指导思想。认证部工作也是这样，从2005年与国际财务管理协会联合认证项目开始，至今四年半的时间，目前已形成国际、国内，高、中级四个认证项目。通过学习，在协会领导的带领下，我们更坚定了，项目的良好发展，必须以科学发展观为指导，项目的开展必须为会员和广大总会计师和后备力量服务，必须协调合作协会、授权机构等各方面的关系，在确保项目质量的前期下，使项目可持续的良性发展。

（一）总会计师(CFO)职业资质水平测试试点工作

    1．做好项目授权机构的年检工作。今年初，我会下发了中总协[2009]10号文件《关于2009年度总会计师（CFO）职业资质水平测试项目授权的通知》，要求授权机构按期提交项目总结报告及项目协议延续的申请。目前7家授权机构按要求提交报告与申请，年审工作已在3月20日前完成。

清理整顿已授权机构，对2008年度没有进行项目培训的授权机构，在今年3月份之前还未能开班培训的，取消2家机构授权。

2．为保证项目授权工作的有效性和项目资源配置的合理性，我部改进了授权程序，在授权中引入市场规则。加强与申请项目单位的前期工作，了解申请机构对项目的理解，注重申请项目单位的实力与招生资源，建立面谈制度。要求申请项目机构，作好项目市场调研，申请授权时先预交纳项目管理费。2009年新授权和再授权机构15家。实践证明，改进授权程序后，缩短了机构取得授权后的开班时间，大大提高工作效率。也使我部对市场培训工作做到心中有数。

3．以总会计师(CFO)资质水平测试方案为依据，针对当前经济形势，对项目培训课程提出指导性意见。年初下发了中总协[2009]4号文件，《关于总会计师(CFO)职业资质水平测试项目2009年度培训课程的指导意见》。建议各项目授权机构的项目培训课程，增加加快推进企业内部控制标准体系建设方面，应对国际金融危机方面和关于新税制下的企业税收策划方面的内容。并在专业知识水平测试科目中增加相应的内容。

4．针对目前教材体系中《财经政策与法律法规汇编》一书所涵盖的法规体系不强，内容不够全面，且相当一部分已过时的情况。为了帮助总会计师们更好地把握和运用财经政策法律法规。新版《财经政策与法律法规汇编》4月份完成编辑、印刷，作为今年的补充教材，我部以内部资料形式，为培训机构邮寄，保证了教材的时效性。

5．6月26日在重庆组织召开协会认证工作会议。

在工作会议上，李副秘书长通报了协会认证工作从无到有，从联合认证国家引进项目，到建立、发展协会的认证项目体系的过程。会议上,浙江省总会计师协会、轻工分会、湖北中央企业协会的同志对开展总会计师（CFO）资质水平测试项目作了发言，对项目情况进行了交流。

6．针对今年新编的《财经政策与法律法规汇编》，补充项目测试题库。

7.共组织总会计师（CFO）项目专家评审会五次。

8．全国开展项目培训班13期，组织考试11场次并派员进行督考。

项目运行全过程：从项目授权到证书邮寄共计有28个环节，认证部在人员有限的情况下，坚持标准，抓好每个环节，保证了项目的平稳发展。

（二）与国际管理师协会联合认证的（IFM）国际财务管理

项目2009年继续坚持：加强监督管理、提高认证质量，使项目健康发展的工作原则。

1．共召开三次联合认证办公会议，相互交流情况。我部了解、掌握全国培训、考试情况。

2.2009年国际财务管理协会中国总部在项目的市场开发上，对项目收费进行了较大幅度的调整，由于事前了解到情况，敦促中国总部发文到我会备案。

3. 今年国际财务管理协会中国总部,加大了项目宣传、以及部门人员分工上都进行了调整，取得了较明显效果,对已获得国际财务管理师人员个人资料的存档、上网更新认证人员信息工作及时到位，减少了大量的学员咨询电话。

4. 全国四次统考，十次加考。我部派员对北京、深圳、成都等地考场进行巡查。对授权比较集中地区，加强监管，在巡考中，对考场违纪行为进行了制止，并及时向中国总部通报情况，总部对反映的情况高度重视，并及时做出以下决定：成都违纪考场成绩全部作废，考试重新进行。维护了考试的严肃性和我会的权威。加强了对授权机构加考考场监督，保证认证质量。

 三、税务会计师项目

1．税务会计师项目前期调研。从2008年底，我部就与汉唐投资集团领导，多次洽谈，认为税务会计师项目，立意好，项目目标是为企业服务，是培养财务管理工作中从事税务工作的，复合性专业人才，市场有广泛的需求。

2．2009年春节后，我部积极着手项目立项申报工作。

3．经协会领导多方征求意见组成了项目领导小组和专家委员会。专家委员会由协会领导、资深专业人士、学者、企业财务高管组成。6月11日召开第一次专家委员会对项目体系进行论证。会后根据专家委员会会议意见，对项目名称、项目体系进行了修改。修改一系列项目文件，为项目启动做准备。

4．联系部分地方协会、行业分会、地方授权机构，做好项目授权的前期工作。项目培训认证管理办公室召开第一次工作会议，对中国总会计师协会认证工作会议和税务会计师项目启动会的筹备工作进行了安排。包括：资金落实、会议日程、会议通知、落实出席会议人数以及会议接待工作。税务会计师项目启动会开的圆满成功。在会上项目签约单位共计11家。

5．进行会议总结。（1）会议节省原预算2/3。（2）对授权文件根据会议意见进行调整。（3）请协会相关领导审核项目宣传网页、会议简报以及会议宣传通稿。（4）启动会在社会上产生了影响，会后咨询电话不断，我部全力做好项目咨询工作。

6.项目启动会后,为推动项目有序发展,税务会计师项目培训认证办公室共召开会议十次,项目授权机构33家，其中市场授权29家,地方协会、行业分会授权4家。

7.组织项目题库、设计项目证书和项目全国统考的考务及组织工作。2009年12月26日项目进行第一次全国统考,共设置13个考点,14个考场,考生人数达1300人。

8.按照税务会计师专业资格培训认证试点工作项目方案，教材编写准备工作在抓紧进行，在征求多方面意见基础上，组成了《税务会计师教材审定委员会》、《税务会计师教材编写委员会》。

9.开展项目培训调研，为教材编写做准备。10月22日、11月9日在董常务副会长的带领下，对天津、重庆的项目培训机构进行调研，在组织的学员座谈会上，听取了对项目定位、教材、授课等方面意见和反映，取得了很好的效果。

10.于11月20在京召开了教材编写座谈会。五本教材的主编，已把各自教材编写大纲准备完毕，全套教材大纲、编写体例在进行中。

四、国际会计师公会AMIA项目

1.项目报批立项。今年7月我部和国际部从国际会计师公会（AIA）中国大陆会员发展中心了解到，国际会计师公会有意向与我会联合认证其向中国大陆学员颁发的专业1级（AMIA）中文证书。就此我部对项目进行了调研。

国际会计师公会成立于1928年，简称AIA，总部设在英国。作为五个被英国公司法承认的专业资格认证机构（包括ACCA、ICAEW等）之一，其会员在英国可同时享有会计师和审计师的“双师”专业资格。目前AIA 专业资格已得到包括欧盟、中国香港、中美、非洲在内的30 多个国家和地区的认可。1997年，AIA资格认证进入中国市场，采用全球统一的英语考试体系。2006年，AIA专门针对中国学员设计了差别化课程，学员可选用中文接受培训和参加考试，通过中文考试后可获得由英国总部颁发全球统一的AMIA证书。目前已有2600名中国学员取得了AMIA证书，现大多就职于世界和中国500强企业。

项目报协会领导，经常务理事会的批准，并报科协备案。

2.8月7日国际会计师公会行政总裁一行访问协会，并就我会对国际会计师公会AMIA项目，进行联合认证签署了合作协议。8月8日两会在北京召开了新闻发布会。

3.我会的联合认证,极大地促进了AMIA项目在中国的发展.目前该项目社会培训机构授权已达28家。

4.我部派员参加上海授权机构,两会联合认证后的第一期班开学典礼活动.学员反响热烈,市场预期乐观.

资格认证部 2010年工作计划

（一）指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的十七届三中全会精神，结合我会关于深入开展学习实践科学发展观活动的实施方案，结合协会和本部门实际工作，为实现我会振兴与发展发挥应有的作用。

（二）目标任务

围绕通过学习实践活动，认真分析、解决部门工作中存在的问题，提高认识，转变观念，提高项目运作能力和为会员服务、为广大总会计师队伍服务的能力。

（三）部门工作

    年初，召开协会认证项目座谈会。请三家合作协会及企业领导参加。畅谈合作中存在的问题、项目发展前景以及项目合作中可延伸的工作。在座谈会后，听取、整理各方面的意见，完善各项目体系和工作环节。

一、总会计师CFO资质水平测试项目

  1.项目开展已经三年，市场如不扩大就有可能萎缩。总结已开展的项目，应该用市场的办法来进行项目的培训授权工作。

  （1）目前人力资源社会保障部，也开展总会计师同类项目，对我会项目冲击较大。进一步了解情况，看有否可能进行项目合作，扩大项目影响。使项目发展更上一个台阶。

（2）寻找项目开拓市场的合作方，审核其资质和市场资源。

（3）市场开拓的重点是没有授权机构的省、市。对地方协会、行业分会和已授权且培训工作开展较好的机构仍由我部直管

2.总会计师CFO资质水平测试项目，试点工作于2007年启动以来，项目开展已经三年，应作正式推广的准备工作。

（1）           召开项目专家及相关人员的总结会

（2）         询价、制作项目分析数据库。对认证资料进行分析

（3）         对项目方案进行修改

（4）         组织培训教材的补充、修订

3.寻找合作伙伴,在不进行资金投入,不增加人员的情况下,建立总会计师CFO资质水平测试项目的人才库,完善项目体系.

  4.建立一支有培训经验，有较高素质，服从指挥监考人员队伍。

 二、税务会计师项目

在与汉唐集团合作过程中，摸索、总结一套考务工作、派员督考、考试阅卷、论文评判和考试成绩反馈、认证、颁证工作分工与程序。以保证关键程序把握的住，规范市场，保证认证质量。

  1.组织好第一次全国统考后的阅卷工作和专家进行论文审阅工作。

  2.开好考试工作总结会。

  3.组织好2010年项目授权机构的年会。

4.推进教材编写工作的进程,争取3月份完稿,5月份出书。

  5.不断完善项目合作机制，开好项目管理办公会议。

三、国际财务管理师项目

2010年继续坚持：加强监督管理、提高认证质量，使项目健康发展的工作原则。

1.进一步理顺工作程序,提高工作效率,加强考试监管,保证认证质量。

2.坚持开好联合认证办公会议。

四、国际会计师公会AMIA项目

   1．积极推进项目高端延伸，使取得证书学员有向上发展的空间，使项目完整。在项目宣传上不仅突出中国本地化，更要宣传与国际接轨。

2.促进两会交流,推进国际会计师公会中国总部的建立,使项目合作更加顺畅。

3.开好联合认证办公会,及时作好认证工作。

4.协助国际会计师公会AMIA中国会员及关顾中心开好6月份在北京召开的经济论坛.